2025 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve Beklentiler

2025 yılına ait Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi’nde yer alan verilere göre, “finansal sistemin geliştirilmesi ve sigortacılık” programı için ayrılan başlangıç ödeneği bu yıl 33,2 milyar lira olarak belirlenmiştir. Gelecek yıl için ise bu ödenek 75 milyar 994 milyon lira olarak öngörülmüştür. Bütçe planlamasında, 2026 yılı için 93 milyar 565 milyon 663 bin lira, 2027 yılı için de 115 milyar 847 milyon 451 bin lira ayrılması hedeflenmektedir.

Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ve Otomatik Katılım Sistemi (OKS), devletin sağladığı teşviklerle birlikte, tasarrufların artmasında kritik bir rol oynamaktadır. Bu uygulamaların uzun vadeli tasarrufların artırılması yönünde geliştirilmesi büyük önem taşımaktadır. Aynı zamanda, BES katılımcı sayısının ve üretilen kişi başı brüt prim miktarının, gayrisafi yurt içi hasılaya (GSYH) oranının artırılması da hedeflenmektedir.

Sisteme katılımın tüm gelir gruplarında yaygınlaştırılması, yurt içi tasarrufların artırılması ve katılımcıların sistemde kalış sürelerinin uzatılması amacıyla gerekli teşvik mekanizmalarında iyileştirmeler yapılması için çeşitli çalışmalar yürütülmektedir. Bütçe teklifine göre, BES katılımcı sayısının bu yılın sonunda 16,5 milyona, 2025 yılında ise 17,6 milyona ulaşması hedeflenmektedir. Bu sayının, 2026 yılında 18,2 milyona, 2027 yılında ise 18,8 milyona çıkarılması öngörülmektedir.

Kişi başına prim üretiminin de, 2024 yılında 11 bin 750 lira, 2025 yılında 14 bin 306 lira, 2026 yılında 17 bin 143 lira ve 2027 yılında 19 bin 804 lira olması beklenmektedir. Ayrıca, BES fon tutarının yıl sonunda 1 trilyon 271 milyar 443 milyon lira, 2025 yılında 1 trilyon 449 milyar 445 milyon lira olacağı tahmin edilmektedir. 2026 yılı için bu tutar 1 trilyon 579 milyar 895 milyon lira, 2027 yılı için ise 1 trilyon 658 milyar 889 milyon lira olarak belirlenmiştir.